Утверждена новая методика приказом Минстроя от 25.05.2021 г №325/пр.
Введена в действие с 08.08.2021 года.
Внесена новая методика в ФРСН в раздел «Государственные сметные нормативы» - номер строки 328
Применяемые методики до ввода 325/пр
Так же я отмечу, что в ФРСН у нас имеются «старые методики» по расчету дополнительных затрат в зимнее время. В разделе «Государственные сметные нормативы»:
- Строка №76 - Сметные нормы дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время. Сборник ГСН 81-05-02-2007
- Строка №78 - Сметные нормы дополнительных затрат при производстве ремонтно-строительных работ в зимнее время. Сборник ГСН 81-05-02-2001
Примечательно что после выхода новой методики 325/пр, не были отменены сборники ГСН. Хотя сама по себе методика является в большей своей части переработкой старых сборников ГСН, что в свою очередь можно было бы полагать что методика 325/пр заменяет собой сборники ГСН.
Предполагаю, что в какой-то момент старые сборники ГСН будут признаны не подлежащими применению, как это было, к примеру со сборниками на Временные здания и сооружения. Рекомендую использовать новую методику 325/пр для расчета дополнительных затрат при производстве работ в зимнее время.
Если в ФРСН приводятся 2 документа одинаковой юридической силы, которые друг другу противоречат, действует тот нормативный правовой акт, который принят (издан) позднее.
Состав методики 325/пр
В состав новой методики входят 4 раздела и 7 приложений
Первый раздел – Общие положения. Тут традиционно приводится информация по применению, что учитывается нормативами дополнительных затрат, в каких случаях нормативы не применяются при расчете сметной стоимости.
Второй раздел - Методы определения дополнительных затрат при производстве работ в зимний период.
Данный раздел дает нам информацию о способах расчета дополнительных затрат. Подробно рассказано как учитываются нормативы при работе с различными объектами капитального строительства и какие коэффициенты применяются к нормативам учитывающие различные особенности (к примеру: если объекты расположены на территориях, подверженных воздействию ветров скоростью более 10 м/с; при строительстве жилищных объектов в случаях если проектом предусмотрены работы по устройству наружных сетей, внутриплощадочной планировке, благоустройству и т.д.)
Третий раздел - Разработка НДЗ по видам объектов капитального строительства.
Данный раздел нам разъясняет как происходит разработка нормативов дополнительных затрат в том случае если в сборнике не приведены нормативы на отдельные объекты капитального строительства или нет возможности принять нормативы по аналогии.
Четвертый раздел - Учет в сметной документации дополнительных затрат на временное отопление зданий.
В данном разделе приводится методика расчета затрат на временное отопление здания
Приложение №1 - Нормативы дополнительных затрат при производстве работ в зимнее время по видам объектов капитального строительства;
Приложение №2 - Нормативы дополнительных затрат при производстве работ в зимнее время при капитальном ремонте объектов капитального строительства жилищного, социально-культурного, коммунально-бытового назначения, коммунальной инфраструктуры (в целом и отдельных строительных конструкций и (или) элементов таких конструкций зданий и сооружений), благоустройства городских и сельских поселений;
Собственно приложение №1 и №2 – тут основные, по этим приложениям мы будем определять дополнительные затраты при производстве работ в зимнее время.
Приложение №3 - Нормативы дополнительных затрат при производстве работ в зимнее время по видам строительных конструкций и работ;
Приложение №4 - Деление территории Российской Федерации по температурным зонам с указанием начала и окончания зимнего периода и коэффициентов к нормативам дополнительных затрат при производстве работ в зимнее время;
В 4-м приложении список регионов с распределением по температурным зонам и указанием начала и окончания зимнего периода, а также дополнительных коэффициентов к НДЗ.
Приложение №5 - Образец расчета НДЗ для видов объектов капитального строительства, не предусмотренных Приложением № 1 к Методике;
Приложение №6 - Нормы расхода тепловой и электрической энергии на временное отопление зданий, законченных вчерне;
Приложение №7 - Нормы затрат труда на эксплуатацию систем временного отопления зданий, законченных вчерне.
Отличия методики 325/пр и норм сборников ГСН
Во многом новая методика 325/пр это переиздание старых сборников ГСН.
В новой методике приводится новое понятие:
НДЗ – НОРМАТИВ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ЗАТРАТ (разработан по принципу усреднения В ПРОЦЕНТАХ ОТ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ строительных (ремонтно-строительных) работ, работ по монтажу оборудования (монтажных работ), выполняемых при положительной температуре наружного воздуха.
Виды нормативов по методике 325/пр:
а) среднегодовые по видам объектов капитального строительства - Приложение №1 к Методике;
б) среднегодовые по видам капитального ремонта объектов капитального строительства жилищного, социально-культурного, коммунально-бытового назначения, коммунальной инфраструктуры, благоустройства городских и сельских поселений - Приложение №2 к Методике;
в) зимнего периода по видам строительных конструкций и работ - Приложение №3 к Методике.
Практически аналогично, как и в старых сборниках ГСН, но с такой поправкой что нормативы для конструкций и видов работ (Приложение №3) – применяются для Разработки НДЗ по тем объектам, которые не предусмотрены и не имеют аналогов по таблице приложения №1
Что учитывается в нормативах дополнительных затрат:
Тут тоже произошли некоторые изменения в формулировках, прикладываю сравнительную таблицу:
Изменения в таблице «Деление территории Российской Федерации по температурным зонам с указанием начала и окончания зимнего периода и коэффициентов к нормативам дополнительных затрат при производстве работ в зимнее время»:
Добавлен регион – Республика Крым
Читинская обл. и Агинский Бурятский автономный округ объединены в Забайкальский край
Изменения в таблицах нормативов дополнительных затрат:
Появились нормативы для МОНОЛИТНЫХ зданий
Появились нормативы для Внутренних электромонтажных работ и монтаж слаботочных сетей выполняемых при капитальном ремонте
Зимнее удорожание применяется круглогодично или только в зимний период?
Пункт 11 методики 325/пр:
НДЗ по видам объектов капитального строительства, приведенные в таблице Приложения №1 к Методике, и НДЗ по видам капитального ремонта объектов капитального строительства жилищного, социально-культурного, коммунально-бытового назначения, коммунальной инфраструктуры, благоустройства городских и сельских поселений, приведенные в таблице Приложения №2 к Методике, ЯВЛЯЮТСЯ СРЕДНЕГОДОВЫМИ и при определении сметной стоимости строительства объекта капитального строительства ПРИМЕНЯЮТСЯ в соответствии с положениями настоящей главы Методики НА ВЕСЬ ПЕРИОД СТРОИТЕЛЬСТВА, за исключением случаев, указанных в пункте 9 Методики.
Смотрим пункт 9:
НДЗ НЕ ПРЕДНАЗНАЧЕНЫ для определения сметной стоимости ПУСКОНАЛАДОЧНЫХ РАБОТ и не применяются при определении сметной стоимости строительства объектов капитального строительства, осуществляемого ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО В ЛЕТНИЙ ПЕРИОД (часть года со среднесуточной температурой наружного воздуха выше 0°C), а также при определении сметной стоимости отдельных видов ремонтно-строительных работ, приведенных в пунктах 3.4–3.6 ТАБЛИЦЫ ПРИЛОЖЕНИЯ № 2 к Методике в случае, если выполнение таких работ осуществляется в соответствии с техническими условиями при положительной температуре воздуха в отапливаемых помещениях.
Подробнее о применении методики расчета дополнительных затрат в зимнее время можете узнать на нашем курсе «Сметное дело с нуля»
Автор статьи:
